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下面附上一則新聞讓大家了解時事
新北國土計畫變「甜甜圈」 明起公展30天明年5月實施 | 大台北 | 地方 | 聯合新聞網
新北市政府擬定「新北市國土計畫」（草案）明起公開展覽30天，多達100多頁的新北市國土計畫書、四大功能分區圖都會公告出來，並在全市29行政區舉辦公聽會，聽取民眾意見納入國土計畫審議，公聽會結束後，會初步盤整所有意見、進行新北國土計畫委員會審議，預計今年10月審完送內政部續審，明年5月1日發布實施。為了讓民眾更容易了解四大功能分區圖，新北市城鄉局還特地將其畫成「被咬一口的甜甜圈」，並列舉農業發展區的金山；國土保育區的瑞芳、坪林、烏來；城鄉發展區的新莊、中和。城鄉局綜合規劃科科長陳柏君表示，如果是都市土地，大部分會屬「城鄉發省錢方法省錢妙招展地區」的第一類，還是依照現行的管制方式，若非都市土地，劃為「國土保育地區」，就要以保育為主。. } }); } 城鄉發展局長黃一平表示，新北市國土計畫範圍為新北市29行政區與所轄百餘公里海域，分別針對住宅、產業、運輸、重要公設暢銷商品團購、能源與水資源部超實用居家用品門計畫進行相關分析與檢討，並依全國國土計畫國土功能分區劃設順序及條件劃設國土功能分類區位及範圍，提出土地使用管制原則，並繪製新北國土功能分區及分類示意圖，引導未來土地發展。新北是全國第一個完成縣市層級國土計畫草案，並辦理公開展覽縣市。陳柏君表示，明天公告的計畫書主要是分析四大功能分區，最後才產出四大功能分區的示意圖，29日下午2點在市府28樓都委會會議室舉辦搶手商品首場公聽會，接著30日至6月27日分別在29行政區各舉辦公聽會，針對計畫內容和各區的狀況做說明，並記錄民眾意見。陳柏君說，公聽會結束後，會初步盤整大家的意見，有些會納入修改，無法納入的意見也會敘明理由，接著就進行新北國土計畫委員會的審議，預計今年10月審完送內政部續審、明年5月1日發布實施，屆時依據國土計畫法規定，全國各縣市的國土計畫都必須發布實施。新北市城鄉局將四大功能分區圖，畫成「被咬一口的甜甜圈」，要讓民眾更輕易看懂。圖／新北市城鄉局提供 分享 facebook 新北市政府擬定「新北市國土計畫」（草案）明起公開展覽30天。圖／新北市城鄉局提供 分享 facebook
攙偽或假冒及成罪 立委主張重判
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】每當食安事件發生，法官會依「是否造成健康危害」判斷是否違反食安法，僅科罰金也常被詬病「判太輕」。民進黨立委吳焜裕9日主張，不論是否危害健康，只要有「攙偽或假冒」就構成犯罪，學者曾淑瑜則在公聽會建議，食安法立法精神是「維護消費者健康」，若要納入攙偽假冒，食安法應擴大成「食品管理法」，取得對不肖業者破壞交易秩序管制的正當性。
2014年爆發頂新劣豬油案後，食品攙偽議題引起各界關注，民進黨立委吳焜裕9日在「食品安全衛生管理法中攙偽假冒刑責之檢討」公聽會指出，法官在判斷「食品攙偽是否造成國民健康危害」時常有不同見解，「判輕被罵、判重也被罵」，他認為，即使摻偽假冒食品對健康沒有危害，業者仍欺騙消費者並取得錢財，僅以刑法課以罰金無法達到嚇阻效果。
實務上，法律攻防多在是否危害人體健康，或是只要「攙偽或假冒」就構成犯罪。吳焜裕提出修法草案，主張違反攙偽假冒的業者，按其侵害權益的程度給予不同懲罰。如欺騙消費者判2年以下有徒刑併科4百萬以下罰金；損害財產則依輕重，處不同年度的刑期；對健康有危害之虞，處1年以上7年以下有期徒刑；對健康有危害之虞，但情節輕微者，則處5年以下有期徒刑等。
與會的交通大學科技法律所教授倪貴榮認為，現行食安法立法精神在於「維護消費者健康」，若要納入攙偽假冒，建議現行食安法應擴大成「食品管理法」，使立法目的更為廣泛，以取得不肖業者對財產危害及破壞交易秩序管制的正當性，此外，攙偽類型、構成要件與裁罰應有更明確的定義，「哪些放在刑法、哪些回歸到主管機關裁罰、有無危害健康的攙偽罰則等都應加以區分。」
「食品安全不應是包山包海的集合性法益。」台北大學法律系曾淑瑜表示，製造、販賣攙偽假冒的食品或食品添加物，如使用人工酵母製作麵包、高價米摻入低價米等，不盡然都對身體健康有危險性，不符合違反食安法的構成要件，不應處以刑罰。至於吳焜裕提出的草案，曾淑瑜認為，刑法已有詐欺罪可適用，不必在食安法中重複訂定。
台灣養蜂協會理事長鄭金崑則支持將欺騙消費者的業者繩之以法，「市面上充斥添加香料的假蜂蜜，縱使對健康沒有危害，但仍可命名為蜂蜜，對消費者及遵守法律的業者不公平」；董氏基金會主任許惠英則說，業者攙偽使食品品質不實，例如黑糖添加焦糖色素、橄欖油混大豆油等，雖然沒有造成健康疑慮，但與消費者購買時的預期有落差，「食安法應要定義管健康，還是也要管理品質。」
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